Накануне своего визита в Москву для участия в неформальной встрече лидеров стран-участниц СНГ, которая должна состояться 26 декабря, президент Молдовы сделал заявление о том, что молдавские радикалы тайно обсуждают выход страны из Содружества.
— Мне известно, что в правящей проевропейской коалиции есть депутаты, которые хотят воспользоваться обострением отношений с Россией, чтобы поставить вопрос о выходе нашей страны из СНГ, — заявил Игорь Додон. — Но мы сделаем всё возможное, чтобы не допустить этого.
Молдавский лидер пользуется большой поддержкой населения у себя на родине и считает, что подавляющее большинство граждан Молдовы очень позитивно оценивают его намерения развивать интеграцию со странами Евразийского экономического союза.
Но сложившаяся политическая система в республике не позволяет реализовать намерения президента, власть которого сильно ограничена. Принятие в 2000 году поправок к Конституции фактически сделали Молдову парламентской республикой. И хотя Парламент в системе «разделения и взаимодействия властей» юридически обязан сотрудничать с Президентом, на деле это часто не так. В этих условиях Кабинет министров республики принимает противоречивые решения.
Последние примеры несогласованных с Президентом, и даже вопреки его воли, решений — отправка молдавского воинского контингента в сентябре этого года на учения НАТО, и совсем недавний, — отзыв «на консультации» молдавского посла из России. После чего Игорь Додон грозился лишениями воинских званий военным и отставками членам Правительства, даже издал соответствующий указ. Но, как сообщает местная пресса, — «указ главы государства остаётся в силе до окончательного решения по этому делу Конституционного суда». Плюс ко всему, Конституционный суд (КС) своим октябрьским решением временно отстранил самого Додона от исполнения обязанностей президента.
По сообщению некоторых независимых политологов за этим решением стоит местный олигарх Владимир Плахотнюк — проводник американских интересов в Молдове.
Таким образом, в республике налицо кризис власти. А точнее — президентской власти, т.к. страны Запада открыто поддерживают Парламент и Правительство и оказывают им необходимую поддержку. Как показали события последних лет в соседней Украине, при необходимости можно даже «развернуть» местное законодательство в сторону того или иного политика.
В условиях бесконтрольной «помощи» американских советников, которые также, как это было и в России в 90-х, буквально заполнили властные структуры Молдовы, Игорю Додону ничего не остается, как обратиться за прямой поддержкой к своим избирателям.
— Если в этом году будет конституционная возможность распустить парламент, я сделаю это, — заявил ещё в январе молдавский президент. — Мы будем использовать любую возможность в этом отношении.
В условиях острой конфронтации двух ветвей власти, единственной такой возможностью остаётся референдум. Согласно Конституции Молдовы важнейшие вопросы жизни общества и государства в республике выносятся на референдум, конечно, если КС не придумает чего-то нового. Попытку проведения консультативного референдума по вопросу расширения полномочий главы государства, назначенного Игорем Додоном на сентябрь 2017 года, КС встречным решением уже отменял.
В рамках действующей Конституции Молдовы президент наделен правом «промульгации», т.е. — наложения санкций на законные акты в процессе их обсуждения. Поэтому на сегодняшний день решение проевропейской коалиции о выходе республики из СНГ не имеет перспектив. Но совершенно очевидно, что оно носит провокационный характер, направлено против действующего президента Игоря Додона и преследует целью обострение российско-молдавских отношений.