На исходе минувшей недели в Турции прошел «саммит четырёх» — так некоторые СМИ назвали стамбульскую встречу по Сирии лидеров России, Турции, Германии и Франции.
Для многих формат переговоров в Стамбуле, а вернее — сам факт их проведения в данном формате, стал в каком-то смысле неожиданностью. Хотя ещё летом Реджеп Эрдоган говорил, что такие переговоры готовятся. В начале осени даже состоялись технические консультации по предстоящему саммиту на уровне советников лидеров четырёх стран. Тем не менее, целесообразность обсуждения сирийского вопроса без участия двух ключевых игроков в регионе — США и Ирана, подвергалась сомнению.
Пресса, особенно западная, неоднозначно отреагировала на стамбульский саммит. Под критику попала Ангела Меркель, проявившая «чрезмерную учтивость» при общении с Владимиром Путиным. Досталось и Эммануэлю Макрону, плохо возражавшему российскому лидеру и даже поддержавшему его тезис о необходимости защиты своих граждан на дальних рубежах. В таком поведении двух западных лидеров мировая пресса усмотрела подрыв евро-атлантической солидарности.
Но среди журналистов были и те, кто увидел в действиях России, поддержавшей такой формат встречи, проявление великодушия. В очередной раз странам Запада предоставлена возможность красиво выйти из сирийского кризиса, в котором они оказались из-за своей недальновидной и агрессивной политики. Может быть поэтому в Стамбул не пригласили президента Ирана, так раздражающего американских политиков, и президента Соединенных Штатов, который пока не готов к компромиссам с нынешним сирийским руководством. От Башара Асада тоже никого не было.
Учёт этих дипломатических тонкостей обеспечил стамбульскому саммиту успех. Именно таковым в сложной политической ситуации вокруг Сирии и разнонаправленности интересов переговорщиков можно считать «сдержанный оптимизм», о котором, описывая результаты переговоров в Турции, сообщают многие СМИ.
— Эта встреча не для прорывов, — заявил помощник Президента России Дмитрий Песков.
И всё же, впервые в таком составе стороны пришли к единому мнению, которое закрепили в совместном заявлении, подтвердив «свою твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики».
Другой важный момент. Все стороны высказали единое мнение о необходимости в двухмесячный срок учредить Конституционный комитет Сирии для составления новой конституции страны. Предполагается, что в него на паритетной основе войдут сто пятьдесят представителей действующей сирийской власти и оппозиции — как внутренней, так и внешней, представляющей эмигрантские круги. Эксперты, знакомые со спецификой межсирийского политического «диалога», сомневаются в достижении этой цели в столь короткий срок. Прецедент Сочинского Конгресса сирийского национального диалога в своё время показал насколько сложно собрать все противоборствующие стороны за одним столом.
Консенсус в сирийском конституционном вопросе между Германией и Францией, представляющих так называемую малую «проамериканскую» группу по сирийскому урегулированию, куда ещё входят Великобритания, Саудовская Аравия, Египет и Иордания, с одной стороны и Россией с Турцией, представляющих «астанинский» формат, с другой — может стать тем объединительным началом, которое снимет самые острые противоречия между мировыми державами, участвующими в сирийском урегулировании. В этом случае возможна и разрядка напряженности в Сирии в целом.
Ещё одним важным итогом стамбульского саммита стала готовность «четверки» — «обеспечить гуманитарным организациям быстрый, безопасный и беспрепятственный доступ на всей территории Сирии и оказание неотложной гуманитарной помощи всем нуждающимся, чтобы облегчить страдания сирийского населения». В этих целях лидеры России, Турции, Германии и Франции считают необходимым восстановление гражданской инфраструктуры в Сирии, включая водо- и электроснабжение, предоставление медицинского обслуживания и социальных услуг.
По сути речь идет о начале восстановительных работ в стране, разрушенной многолетней гражданской войной. Один из ожидаемых результатов этой работы — возвращение сирийских беженцев на Родину. Кроме самих сирийцев, в этом особенно заинтересованы страны Европы, в последние годы не справляющиеся с потоками беженцев с Ближнего Востока и Северной Африки.
