Анонсированная МИД РФ Конференция по Афганистану, которая должна была состояться 4 сентября в Москве, перенесена на неопределенный срок.
Планировалось, что в российской столице встретятся представители афганского правительства и движения «Талибан», переговоры которых на территории Афганистана в данный момент невозможны — это две противоборствующие стороны в вооруженном конфликте. Их активное противостояния связано с вводом в эту страну войск США и НАТО после теракта с нью-йоркскими башнями-близнецами 11 сентября 2001 года.
После развертывания военных Североатлантического Альянса под руководством Пентагона на территории Афганистана, талибы стали воспринимать их как оккупантов, то есть так же, как в свое время — военнослужащих Советской армии. Известно, что именно для противодействия ограниченному контингенту советских войск, введенному в Афганистан в конце 1979 года, ЦРУ и создало исламское движение талибов.
Многие из них ещё застали «шурави», как они называют «советских». После их ухода и знакомства с американскими и натовскими военными, наши солдаты и офицеры стали для афганцев «приятным» воспоминанием. В отличие от «шурави», представители западной цивилизации готовы использовать любые средства для достижения собственных целей. Это часто приводит к серьёзным инцидентам с гибелью мирных жителей. Нынешнее афганское правительство не в состоянии эффективно этому противодействовать. Оно рассматривается талибами как марионеточный режим, управляемый из Вашингтона. По сути, в своем стремлении противостоять нынешнему афганскому режиму и оккупационным силам НАТО во главе с Соединенными Штатами, движение «Талибан» перерастает в национально-освободительное.
Цель, преследуемая США в этом регионе, связана с провозглашенной несколько лет назад новой стратегией Барака Обамы — перенесением центра тяжести силовой политики Америки из Ирака в Афганистан с учетом его более удачного территориального расположения. На пути достижения данной цели «Талибан» стал препятствием. Для его устранения США объявили бывших «исламских студентов», как они раньше называли талибов, реакционной силой, способствующей терроризму и мешающей Афганистану проводить демократические преобразования. Возможно, чтобы ускорить их «утилизацию» сюда были переброшены боевики ИГИЛ из других стран, прежде всего — из Сирии. Об ожесточенных боях между талибами и игиловцами не раз сообщалось в российской и мировой прессе.
В «романтический» период российско-американских отношений 1990-х — начала 2000-х годов, Россия объявили «Талибан» террористической организацией и предоставила свою территорию для транзита в Афганистан военных грузов НАТО. Но в условиях беспрецедентного охлаждения отношений между Россией и США всё поменялось. Теперь американцы упрекают нас в тайных контактах с талибами и в их негласной поддержке. Открытый призыв нашей страны провести многосторонние переговоры в рамках московской Конференции по Афганистану не нашли поддержки ни у наших американских партнеров, ни у опекаемого ими афганского правительства.
Формат переговоров предполагал участие в нём, помимо США и официального Кабула, ещё представителей 10 стран и руководства политического офиса движения талибов, который находится в столице Катара — городе Доха. Однако, в Госдепе заявили, что не будут участвовать во встрече по Афганистану в Москве, так как не считают такой формат эффективным.
Отказ афганского правительства в пересказе МИД РФ, опубликованного на сайте внешнеполитического ведомства, звучит так:
«Президент Афганистана, поддержав в принципиальном плане идею организации московской встречи, предложил перенести её проведение в связи с необходимостью выработки консолидированной позиции афганской стороны по данному вопросу…»
По словам представителя МИД Афганистана Сибгатулла Ахмади, решение отказаться от участия в московских переговорах принято не под давлением Вашингтона.
Возможно, в афганском МИД, так же как и в Госдепартаменте США, считают, что Москва заинтересованная сторона, что недалеко от истины. Россия заинтересована в прекращении многолетней войны в Афганистане, готовой в любой момент выйти за его пределы. В отличие от Соединённых Штатов, Российская Федерация слишком близко подходит своими южными границами к Исламской Республике Афганистан.
С учетом конфликта интересов главных игроков в афганском урегулировании, роль миротворца может взять на себя третья сторона. Во всяком случае, можно связать такую возможность с недавней встречей в Ташкенте главы МИД Узбекистана Абдулазиза Камилова с представительной делегацией движения «Талибан». Вероятно, что Узбекистан позиционирует себя в этом вопросе более удобной площадкой для переговоров, равноудаленной в политическом плане и от Москвы, и от Вашингтона.
Тем не менее, трудно себе представить продуктивность афганских переговоров без решающего голоса Москвы. Может быть поэтому, по словам представителя МИД РФ Марии Захаровой, официально Кабул о своем отказе никого не уведомлял. О переносе встречи президент Афганистана Ашраф Гани сообщил в телефонном разговоре с Сергеем Лавровым.
Утверждения США о неэффективности формата ещё несостоявшейся московской Конференции по Афганистану и рассуждения афганского руководства об отсутствии собственной «консолидированной позиции по данному вопросу» малоубедительны. Переговорный процесс как раз и организовывают для того, чтобы прийти к компромиссам и выработать эффективный механизм разрешения споров.
Складывается впечатление, что Соединенные Штаты просто противодействуют попыткам афганского урегулирования, и что они заинтересованы в сохранении управляемого хаоса в Афганистане, который, на самом деле, давно уже стал неуправляемым.