Региональный форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) проходит в столице Филиппин Маниле.
Хотя формально Ассоциация объединяет десять стран-участниц, в форуме принимают участие 26 государств. Среди них такие крупные геополитические игроки, как Россия, США, Китай, Индия, Япония и даже Евросоюз, находящийся за тысячи километров от региона.
Слишком большой сектор мирового океана замыкается на страны АСЕАН, чтобы не обращать на него внимание. От мира и стабильности в этом регионе зависит безопасность мировой торговли, экономическая стабильность и безопасность во всех уголках планеты. Через страны АСЕАН проходят основные морские торговые пути, связывающие все континенты. По своему экономическому потенциалу Ассоциация сопоставима с Западным побережьем США, выходящим на Тихий океан, а по людским ресурсам даже превосходит все Соединённые Штаты.
Последние десятилетия регион бурно развивался. За счет предложения многочисленной и дешёвой рабочей силы страны Юго-Восточной Азии стали огромным сборочным цехом западных транснациональных корпораций. Одновременно с постепенным ростом заработной платы произошла значительная локализация производства. Сегодня некогда западные колонии претендуют на самостоятельные роли и зачастую своей продукцией составляют серьёзную конкуренцию бывшим митрополиям. И эта тенденция усиливается. В условиях западных антироссийских санкций, когда Россия делает «разворот к Азии», этот фактор вполне обнадёживающий. Почти все страны АСЕАН и многие их соседи ещё со времен СССР с большой симпатией относятся к нашей стране. Советский Союз за годы своего существования оказал им огромную и неоценимую помощь в обретении независимости и дальнейшей подготовке национальных кадров, в развитие собственной экономики и социальной инфраструктуры. Это не забыто.
Накопленный опыт сотрудничества с бывшим СССР и странами Запада позволил независимым азиатским странам расставить акценты во внешнеполитических предпочтениях. Особенно ярко эти предпочтения в последнее время демонстрирует президент Филиппин Родриго Дутерте, сменивший проамериканскую риторику своих предшественников на пророссийскую. Это тем удивительнее, что во времена СССР между нашими странами долгое время даже не было дипломатических отношений. Видимо, Дутерте впечатлён примером своих соседей или же просто утомился от «дружеских» объятий США.
Во всяком случае, американцы теперь ведут себя в регионе заметно сдержаннее, развернуться особо уже не дают. Народные протесты против военного присутствия США в последнее время всё чаще поддерживаются на официальном уровне, и не только на Филиппинах, но и в других странах-союзниках Америки, например в Японии и Южной Кореи.
Официально являясь правопреемником Советского Союза, Россия имеет все возможности вернуться в Азиатско-Тихоокеанский регион через своих бывших и новых союзников. Для нас это критично. Российский Дальний Восток нуждается в интенсивном развитии, которое без выхода на новые рынки Юго-Восточной Азии почти невозможно. Крайне желательным в этом плане видится и развитие незамерзающих портовых городов Приморья, без которых реализация новой недавно утверждённой Морской доктрины РФ представляется маловероятной.
Пока доля всех стран АСЕАН в российском внешнеторговом балансе составляет меньше 5%. Нарастить эту долю нам никто не мешает, тем более, что на фоне санкционного шабаша США и Евросоюза это выглядит вполне логичным и оправданным. Похоже, российское руководство уже достаточно давно пришло к осознанию этого. Иначе как расценивать организацию площадки Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке? С 2015 года он проводится регулярно. В текущем году ВЭФ пройдёт 6-7 сентября. В его рамках запланировано проведение бизнес-диалога «Россия-АСЕАН», хотя этим не ограничится. Так же и на проходящей в Маниле встрече, помимо переговоров с министрами стран-участниц АСЕАН, министр иностранных дел России уже встретился с коллегами из США, Китая, Турции.
Основное внимание прессы было приковано к переговорам главы российского МИД с американским госсекретарём Рексом Тиллерсоном.
«Была продолжительная встреча. Его (Тиллерсона — ред.) прежде всего интересовали, и с этого он начал, подробности тех решений, которые вынуждено были приняты нами на утверждённый в конгрессе США закон с антироссийскими санкциями. Мы дали разъяснения», — заявил Сергей Лавров на пресс-выходе.
Берём на себя смелость предположить, что американского чиновника из США больше всего возмутила цифра высланных из России американских дипломатов — ок. 700 человек, так как это лишает Америку возможности продемонстрировать свою решимость и «адекватно» ответить. Дело в том, что для ответной высылки во всех Соединённых Штатах не наберётся такого количества наших дипломатов, их всегда было намного меньше. Вероятно в данных разъяснениях Лавров посчитал оставшихся дипломатов — по 450 с каждой стороны. После этого американский госсекретарь переключился на обсуждение вопросов по кибербезопасности, где не всё так очевидно.
С одной стороны, в сложившихся условиях площадка в Маниле стала прекрасной возможностью личной встречи российских и американских политиков высокого ранга для обсуждения вопросов затрагивающих судьбы мира.
С другой стороны, можно догадаться, что США, после развала СССР прочно закрепившись на юго-восточной окраине Азиатского континента, не собираются пускать туда Россию. Хиллари Клинтон, будучи на посту госсекретаря США заявляла, что не допустит возрождения СССР ни в каком виде. Это, следует осознать, касается и восстановления стратегических отношений с нашими бывшими союзниками из АСЕАН.
Несмотря на избрание американским президентом Дональда Трампа, с которым мы связывали свои надежды на улучшение российско-американских отношений, преемственность американской политики сохраняется.
Участие в форуме АСЕАН на Филиппинах даёт нам очередной шанс установить прямые доверительные отношения со странами Юго-Восточной Азии без всевидящего ока заокеанского гегемона, от которого, похоже, уже все устали.
Фото: King Rodriguez/PPD
