«Таможенный союз или Евразийский союз… Давайте не делать ошибок. Мы знаем, что является целью, и мы попытаемся найти эффективный способ для замедления или предотвращения этого процесса»
— слова эти принадлежат бывшему госсекретарю США Хилари Клинтон. Да, Хилари уходит, а оно всё всплывает…
Цели у нас с американцами разные. Наша — глубокая реинтеграция на постсоветском пространстве и обеспечение её участникам равноправного и поступательного развития в экономике, а также сохранение самостоятельности и национально-культурного суверенитета.
Америке, привыкшей доминировать, это непонятно.
«Наша задача состоит в том, чтобы управлять распадом советской империи» — в своё время откровенничала предшественница Хилари на посту госсекретаря Мадлен Олбрайт.
2016-й не стал переломным в судьбах бывших советских республик. Хотя в Узбекистане и Молдове произошли знаковые выборы, но это лишь возможное начало новых политических процессов. Разломы произошли несколько раньше… В 2008 году — военная агрессия режима Саакашвили против Южной Осетии и последующий распад Грузии на три государства. Вооруженный переворот на Украине в 2013-2014 гг. и, как следствие, возврат Крыма России и гражданская война на Донбассе…
Тем не менее,
есть ощущение того, что минувший год стал последним годом неопределенности и аморфности в межгосударственных делах, где все акценты расставляла уцелевшая в холодной войне сверхдержава.
Но она «споткнулась» на Украине, в Сирии…
Можно предположить, что испытав такие имиджевые потери, мировой гегемон на какое-то время займётся сам собой. Новый американский президент Дональд Трамп уже заявил, что США должны «сначала навести порядок у себя», а союзников упрекнул в том, что они «не платят то, что должны платить». Другими словами, финансовых вливаний «дружественным» США странам ради политической целесообразности не будет. По крайней мере, размер таких ассигнований резко сократится.
В этих условиях лидеры государств задумываются об экономической и политической диверсификации. И постсоветские страны здесь не исключение.
Сама аббревиатура «СНГ» сегодня уже не воспринимается как более «дешёвая» замена «СССР»,
но как обозначение действующего Союза, в котором при правильном ведении дел можно получить реальные экономические и политические дивиденды.
И хотя, за исключением России, Белоруссии и Казахстана, более тесно сотрудничающих в рамках ЕАЭС (Евразийского экономического союза), членство в СНГ пока не даёт заметного экономического эффекта, ситуация меняется.
В новой геополитической обстановке происходит пересмотр отношения к идее постсоветской интеграции.
После краха «железного занавеса», окружавшего СССР, бывшие республики получили возможность развития межрегиональных связей с соседними странами: на Западе — с европейскими, на Юге — с Турцией, на Юго-Востоке — с Китаем.
К национальным элитам пришло осознание того, что экономический, политический и гуманитарный потенциалы у всех стран разный и «уравниловки» как в СССР больше не будет.
Это должно стать залогом реалистичной политики молодых государств. Новый союзный договор, если таковой состоится, будет строиться на совершенно отличных от советских принципах.
Новый «Несоветский Союз», возможно будет включать в себя не только бывшие союзные республики…
Поэтому можно не бояться распада постсоветского пространства в его бывшем виде. Наоборот, разновременная и многовекторная интеграция создают новые возможности.
Но есть ещё много проблем. По мере их поступательного решения, главной остается — медленный и неравномерный темп восстановления хозяйственных связей. Если торговля стран-членов ЕАЭС с Россией развивается достаточно динамично, то между собой — слабо.
Низкие объемы взаимной торговли внутри ЕАЭС — главный фактор риска на пути к интеграции.
Избавиться от него можно совместными усилиями путём создания общего рынка услуг и капитала, единого научно-производственного потенциала. Первый шаг на пути к этому уже сделан — успешно формируется общий рынок труда ЕАЭС.
Другая серьёзная проблема, носящая «инерционный» характер, — сырьевая зависимость экономик большинства государств ЕАЭС. Но и она постепенно преодолевается. Особенно это видно на примере России, просматривается и в Казахстане. Для Белоруссии же, которая ещё во времена СССР считалась всесоюзным «сборочным цехом», эта проблема не актуальна.
Возможно, процесс евразийской интеграции, в широком смысле этого слова, подтолкнула бы российская инициатива об организации взаимодействия между ЕАЭС и ЕС. Но Евросоюз торпедирует эту инициативу по политическим мотивам.
Несмотря на все проблемы ЕАЭС по итогам 2016 г. остается главным проектом интеграции для всех его участников.
Люди на постсоветском пространстве устали от конфронтации и той нищеты, которая ей сопутствует. Если страны-инициаторы евразийской интеграции покажут результативный пример взаимодействия, то остальные последуют за ними.
То, что представители официальных властей США так нервно реагируют на возможность возрождения СССР, говорит о том, что наши рассуждения не утопичны.
