Георгий Лебанидзе, Грузия
Несмотря на кризис в обеих странах, число россиян, гостивших в Грузии в 2016 году, впервые за четверть века превысило миллион человек. Москва и Тбилиси смогли разрешить сложную, долговременную проблему формы оплаты за транзит российского газа в Армению.
В новогодние дни в центре Тбилиси было особенно много гостей из России. Это неудивительно: Грузия за последние несколько лет превратилась в одно из самых популярных туристических направлений для россиян. А новогодние семейные туры в кавказскую страну пользуются возрастающей популярностью. В том числе среди россиян, представляющих «средний класс» и даже элиту, привыкшую в постсоветское время к изысканному отдыху.
По сообщению Национальной администрации туризма (НАТ), в минувшем году побиты все «постсоветские рекорды» по числу россиян, гостивших в Грузии. Глава администрации Георгий Чоговадзе назвал конкретную цифру — 1 037 564 граждан России. При этом он подчеркнул, что число гостей из РФ в 2016 году впервые после распада Советского Союза превысило миллион человек. Рост числа российских туристов по сравнению с 2015 годом составил 12%. По мнению специалистов, это очень высокий процент роста для «вновь открывшегося» туристического направления.
В советский период Грузия была одним из приоритетных мест отдыха для москвичей, ленинградцев и жителей других регионов РСФСР. Правда, важно учесть, что в те времена Абхазия, объявившая о своей независимости в 1992 году, считалась частью грузинской ССР. Но даже с учетом этого исторического обстоятельства рост числа туристов из России — наиболее примечательная тенденция последнего времени.
Как сообщили RFI в туристическом агентстве «Easy Travel Agency», россияне, как и в прежние времена, очень любят «горный туризм», а также туры по винодельческой Кахетии. Много россиян приезжают в Аджарию, причем не только летом, поскольку усилиями центральных властей Грузии Аджария, особенно Батуми, превратилась в классический «внесезонный курорт», куда можно приехать и комфортно отдохнуть в любое время года. О предпочтениях россиян RFI рассказала менеджер «Easy Travel Agency» Анжелика Манукян.
Анжелика Манукян: «Грузия все более популярна среди российских туристов. Что касается сезона, то лето — по-прежнему самое „горячее время“ для туризма. Больше всего россиян к нам приезжают в летний период. Но российских туристов можно заметить на наших курортах и зимой. Россияне в основном посещают горные курорты — Гудаури, Бакуриани. В последнее время все чаще едут в Сванетию. Но едут и в Тбилиси, кроме того, посещают грузинские регионы — в основном Кахетию. Очень любят „винный туризм“, часто участвуют в собирании винограда».
Росту числа российских туристов способствуют сразу несколько факторов: россиянам не нужны визы для посещения Грузии — визовый режим для них грузинские власти отменили (причем в одностороннем порядке) еще в 2011 году.
Кроме того, в Грузии по-прежнему почти все говорят по-русски, то есть нет языкового барьера. Несмотря на все проблемы в двусторонних межгосударственных отношениях, россияне не сталкиваются с враждебностью, а по сравнению с некоторыми соседними странами в Грузии, к счастью, не происходят террористические акты и нет опасности начала военных действий.
По договоренности между замминистра иностранных дел РФ Григорием Карасиным и спецпредставителем премьер-министра Грузии по урегулированию отношений с Россией Зурабом Абашидзе, Москва отменила все ограничения на прямые авиарейсы в Тбилиси, Батуми и Кутаиси из российских городов. Сразу несколько российских авиакомпаний начали выполнять регулярные полеты в Грузию.
Рост потока туристов из России вполне логично «укладывается» в общий процесс превращения туризма в одно из наиболее прибыльных и важных отраслей грузинской экономики: достаточно сказать, что в том же 2016 году страну посетили 6 350 825 иностранцев — на 449 731 (7,6%) больше показателя 2015 года. И это при том, что население Грузии, согласно прошлогодней всеобщей переписи, всего 3 713 804 человек. Таким образом, Грузия уже входит в «клуб» туристических государств, способных принять гораздо больше гостей, чем население страны.
Доходы от туризма в минувшем году достигли двух миллиардов долларов. Еще совсем недавно весь бюджет Грузии не достигал этой цифры.
Судя по льготам для туристической отрасли и бюджетным ассигнованиям с целью рекламирования «грузинского направления», власти страны решили превратить туризм в главную отрасль экономики.
Специалисты утверждают, что если бы не бурный рост туристической индустрии, девальвация грузинской национальной валюты была бы несравнимо большего масштаба.
Грузия повиновалась предложениям «Газпрома»
На прошлой неделе министр энергетики Кахи Каладзе сообщил, что в ходе последней встречи с руководством российской компании «Газпром» достигнута договоренность о т.н. «монетизации» платы за транзит природного газа из России в Армению по территории Грузии.
Газопровод Владикавказ-Тбилиси-Ереван функционирует еще с советских времен. После распада Советского Союза он приобрел жизненно важное значение для Армении, но начиная с 1992 года Грузия забирала 10% всего природного газа в качестве платы за транзит. Подобная схема оплаты невыгодна компании «Газпром», поскольку создает прецедент оплаты транзита «натурой», тогда как международная практика предусматривает установление конкретной цены за транзитные услуги.
Кроме того, забирая 10% всего газа, предназначенного Армении, Грузия способствовала повышению оптовых и розничных цен на природный газ в соседней стране.
В конце 2015 года переговоры между министром энергетики Кахи Каладзе и руководителем компании «Газпром» Алексеем Миллером завершились безрезультатно: все осталось по-прежнему — Грузия забирала 10% всего газа, предназначенного Армении, вынуждая тем самым «Газпром» увеличивать поставки, чтобы обеспечить армянских потребителей необходимым объемом «голубого топлива», причем эта практика была «закреплена» ежегодно обновляемым соглашением.
В ходе последнего раунда переговоров, состоявшихся в Минске, российская сторона, судя по всему, все-таки нашла аргументы, чтобы убедить грузинских коллег согласится с новой схемой оплаты транзита.
Как заявил RFI бывший советник премьер-министра Грузии, эксперт по экономике Георгий Хухашвили, «добровольно власти Грузии никогда бы не согласились на оплату деньгами», поскольку, по его словам, «Минэнерго Грузии не сможет купить на эти деньги то же количество природного газа», то есть примерно 2 — 2,5 млн куб. метров в сутки в зимний период.
В тбилисской прессе немало версий, как «Газпром» смог «убедить» грузинское правительство все-таки согласиться с новыми предложениями. Не исключено, что тут главную роль сыграла заинтересованность грузинской стороны в сохранении торгово-экономических отношений с РФ: Москва в любой момент может вновь (как это было в 2006 году) запретить прямые авиарейсы из российских городов, что сведет на нет последние достижения в сфере туризма.
Кроме того, Россия может возобновить эмбарго на импорт грузинской сельхозпродукции, вина и Боржоми. А в нынешних условиях это может стать настоящей катастрофой для грузинской экономики и финансовой системы, погрязшей в кризисе.
О еще одном возможном «аргументе» российской стороны в интервью RFI рассуждал бывший начальник госканцелярии Грузии Петре Мамрадзе, неоднократно участвовавший в переговорах на самом высоком уровне.
Петре Мамрадзе: «Аргумент очень простой: если Грузия не согласится, то РФ может договориться с Ираном и будет поставлять то же количество природного газа напрямую из Ирана, а Грузия бы осталась с сухим трубопроводом».
Не стоит забывать и о том, что в зимний период электроэнергию Грузии поставляет та же Россия.
Грузинские официальные лица не говорят о «российском ультиматуме» открыто, но очевидно, что без очень серьезных «аргументов» с российской стороны они бы не отказались от весьма «комфортной» схемы оплаты транзита натурой и не перешли бы на рискованную систему — без гарантий закупки того же количества природного газа.
Вместе с тем в «сложных переговорах» в Минске между Кахи Каладзе и руководством компании «Газпром» кроме «кнута» фигурировал и «пряник»: министр энергетики сообщил, что российские партнеры предложили весьма выгодную цену за дополнительный объем газа — 185 долларов за 1000 куб. метров, обязавшись поставить газ Грузии именно по этой цене, если возникнет дефицит в «газовом балансе».
Комментируя итоги переговоров, министр финансов Дмитрий Кумсишвили сказал, что Грузия «достигла максимума в создавшихся условиях». Под «условиями» чиновник явно имел в виду весомость «аргументов» российской делегации — с учетом зависимости Грузии от огромной соседней страны.
